美国BEAD计划：光纤仍受宠 但合格区域大减65

在重新评估"宽带公平接入与部署"(BEAD)计划建设策略时，光纤仍是美国各州首选方案。但随着合格覆盖区域减少，初步投标结果喜忧参半。   路易斯安那和弗吉尼亚州公布的修订版最终提案显示，尽管美国国家电信和信息管理局(NTIA)要求通过"议价优势"轮次确保最低成本宽带方案，两州仍计划将大部分BEAD资金投向光纤供应商。弗吉尼亚约13万合格区域中，81%将由光纤覆盖，10%由低轨卫星(LEO)服务，剩余部分由有线电视和固定无线接入(FWA)供应商分担。   路易斯安那同样计划为约12.7万宽带服务区域中的80%部署光纤，较最初95%的目标略有下调。值得注意的是，SpaceX星链虽获得770万美元覆盖1万多区域，但资金额仍低于AT&T和康卡特等有线运营商。 新BEAD规则虽取消光纤优先条款，但引入"优先宽带项目"概念，为各州技术选择留出弹性空间。新街研究政策分析师Blair Levin指出，这两个由共和党州长领导州的决定，向其他倾向光纤的州释放了积极信号。   然而并非所有州都能获得运营商同等热情。Bonfire前宽带倡导副总裁Jade Piros de Carvalho透露，多州宽带办公室报告有线运营商对"成本底线竞争"兴趣缺缺。明尼苏达州7.6万合格区域中，就有2.2万未获首轮投标。   与此同时，BEAD合格区域总量大幅缩水。高级通信法律与政策研究所数据显示，目前约420万未充分服务区域符合条件，较2022年的1200万下降65%。

内布拉斯加州官员称，新规使该州近3万服务不足区域中过半失去资格，可能导致其4.05亿美元拨款仅使用半数。

  固定无线接入技术处境尤为尴尬。弗吉尼亚提案显示仅1%资金计划分配给FWA供应商。Levin认为，FWA正陷入低轨卫星与光纤优先策略间的"无人区"。

  尽管存在挑战，运营商仍在政府资助外自主推进光纤建设。据NSR预测，到2030年美国光纤覆盖将达1.39亿户。新墨西哥等倡导卫星方案的州则报告申请量激增，亚利桑那州申请量增长33%。   剩余各州和地区需在9月4日前提交更新提案。Levin总结称："我们仍认为无线方案可能获得略多资金，但难实现其过去三年抱怨'拜登光纤偏好'时期期望的巨大增长。

"   行业观察指出，这种技术路线之争反映美国宽带建设进入深水区。随着合格区域标准趋严，如何平衡覆盖成本与技术前瞻性成为各州共同课题。而运营商的市场化布局与政策导向间的互动，将持续影响美国数字基建格局。